野生动植物自然保护区概述

2013/7/18 10:20:36

　　一,保护概况 (一)资源概况 我国地域辽阔,地貌复杂,河流纵横,湖泊众多,气候多样,为各种生物及生态系统类 型的形成与发展提供了优越的自然条件,从而成为世界上生物多样性最为丰富的国家之一. 我国的生态系统主要包括森林,草原,荒漠,农田,湿地及海洋六大类型.其中森林是 最重要的陆地生态系统,她蕴藏了大量的生物物种,是生物多样性最为丰富的生态系统类型. 我国的森林类型繁多,功能齐备,对中国乃至全球的环境和气候都具有特别重要的影响.我国 的森林按气候带分布从北向南有寒温带针叶林,温带针阔叶混交林,暖温带落叶林和针叶林, 亚热带常绿阔叶林和针叶林,热带季雨林,雨林.其中亚热带森林在物种多样性及重要性方面 是世界同一地带其它地区无与伦比的.中国的天然湿地包括沼泽,泥碳地,湿草甸,浅水湖泊, 高原咸水湖泊,盐沼和海岸滩涂等类型,涵盖了全球39个湿地类型,而且青藏高原的高寒湿地 在世界上为我国所独有.我国的天然湿地总面积约为2600多万公顷(不包括河流),其中内陆和 海岸湿地生态系统的面积堪称亚洲之最,除了作为许多濒危特有野生动植物的栖息地之外,它 们还是迁徙鸟类,包括许多全球性受威胁物种的重要停歇地和繁殖地. 我国约有脊椎动物6266种,其中兽类约500种,鸟类约1258种,爬行类约412种,两栖类 约295种,鱼类约3862种,约占世界脊椎动物种类的10%.我国约有30000多种植物,仅次于世 界植物最丰富的马来西亚和巴西,居世界第三位.其中苔藓植物106科,占世界科数的70%。

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　　类植物5科2600种, 分别占世界科数的80%和种数的26%; 木本植物8000种, 其中乔木约2000种. 全世界裸子植物共12科71属750种,我国就有11科34属240多种.针叶树的总种数占世界同类植 物的37.8%.被子植物占世界总科,属的54%和24%.此外,我国已定名的昆虫有3000多种. 由于我国大部分地区未受到第三纪和第四纪大陆冰川的影响,因而保存有大量的特有物 种.据统计,约有476种陆栖脊椎动物为我国所特有,占我国陆栖脊椎动物种类数的19.42%, 其中约有三分之二的两栖类为特有种;在30000多种高等植物中,约5060%为我国所特有.大 熊猫,金丝猴,朱鹮,华南虎,羚牛,藏羚羊,褐马鸡,绿尾虹雉,白鳍豚,扬子鳄和水杉, 银杉,珙桐,台湾杉,银杏,百山祖冷杉,香果树等均为我国特有的珍稀濒危野生动物和植物. (二)受威胁状况 由于近几十年来我国人口的快速增长及经济的高速发展,对野生动植物资源和生态环境的 需求和压力不断增大,对野生动植物栖息地的破坏,掠夺式的开发利用和环境污染等原因,使 许多野生动植物严重濒危.根据我国自然资源科学调查所积累的大量资料初步统计,我国现有 300多种陆栖脊椎动物,约410种和13个类的野生植物处于濒危状态.极度濒危的脊椎动物有大 熊猫,朱鹮,虎,金丝猴,藏羚,亚洲象,长臂猿,麝,普氏原羚,白鹤,丹顶鹤等;大量的 兰科植物和苏铁等植物, 在野外已处于非常濒危状态. 为保护濒危珍稀野生动植物, 国务院1988 年12月颁布的《国家重点保护野生动物名录》中一级二级保护野生动物共398种另一属;1999 年9月颁布的第一批《国家重点保护野生植物名录》一级二级保护野生植物246种和8类. (三)主要成就 建国五十多年来,我国政府十分重视野生动植物及其栖息地的保护工作,取得了令世 人瞩目的成就,主要表现在: 1,普遍建立野生动植物保护管理机构,初步形成行政管理和执法体系 野生动物管理机构初创于1956年,1958年国务院正式批示由林业部统一管理全国野生动 物狩猎工作.目前在野生动植物和湿地管理机构的设置上,除国家林业局设有专门的机构外, 各省,自治区,直辖市的林业行政主管部门还成立了专门的管理机构,一些重点地区还建立了 县,乡级保护管理机构,配有专人负责野生动植物的保护和管理.据统计,全国有各级行政管 理人员1000多人,自然保护区工作人员2万余人.为了加强野生动植物进出口管理工作, 我国 自1981年加入濒危野生动植物物种国际贸易公约,国务院在原林业部设立国家濒危物种进出口 管理办公室,在中国科学院设立濒危物种科学委员会,在全国17大城市和口岸所在地设立濒管 办事处,配备130名专职工作人员.上述机构和专职队伍在野外保护,市场管理,进出口管理 和打击违法犯罪活动等方面做了大量卓有成效的工作.
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　　2,自然保护区建设取得重大进展,为珍稀濒危野生动植物提供了良好的栖息地 经过五十年的努力,到2000年底统计,全国共建立各类自然保护区(包括海洋自然保护 区)1276处,总面积1.23亿公顷,占国土面积的12.44%,其中,国家级自然保护区155处.林 业系统建立的自然保护区达909个,总面积为1.03亿公顷,占国土面积的10.63%.这些自然保 护区保护着我国大部分濒危和珍稀野生动植物及其栖息地,也保护了约2000万公顷的原始天然 林,次生原始天然林和约1200万公顷的各种典型湿地,它们分别占全国森林和天然湿地总面积 的14.6%和50%. 长白山, 神农架, 武夷山等19处自然保护区加入了 "国际人与生物圈保护区网" , 7处自然保护区被列入《湿地公约》国际重要湿地名录,3处被列入"东亚澳大利亚涉禽迁徙 网络" ,4处被列入"东北亚鹤类保护网络" .中国的野生动植物保护事业为全球生物多样性保 护做出了突出贡献. 3,组织实施拯救工程,一些濒危物种得到恢复 改革开放以来,我国积极开展主要濒危物种的拯救繁育工作,先后建立了14个野生动 物救护繁育中心和400多处珍稀植物种质种源基地,促进了一些濒危物种种群的恢复和发 展.组织实施"中国保护大熊猫及其栖息地工程"以来,大熊猫栖息地得到了较好的保护, 有效地遏制了野外大熊猫种群下降的趋势.截止2000年统计,全国共从野外抢救大熊猫224 只次,人工繁殖大熊猫140胎,220只,成活约在70只左右.目前最大的大熊猫人工种群是四川 卧龙中国大熊猫繁殖研究中心,饲养繁育了大熊猫55只.朱鹮是世界著名的濒危鸟类,从1981 年发现时的7只,发展到现在的248只,正逐步摆脱灭绝的危险.扬子鳄野生种群在仅存200多 条的情况下, 经过10多年的人工拯救繁育, 目前种群已发展到近万条, 人工年繁殖能力达到1000 至2000条.麋鹿,野马,高鼻羚羊重返故里,正在进行繁育和野化.东北虎,金丝猴等一百 多种珍贵野生动物人工繁育技术得到突破,初步建立了人工繁育种群;珙桐,银杉,红豆 杉等上千种珍稀植物,树木种质种源得到有效保存. 4,湿地保护受到重视,管理工作初见成效 我国现有湿地面积为6600多万公顷,其中天然湿地2600多万公顷,约占国土面积的 2.7%.现在全国建立湿的类型自然保护区289处,总面积4945万公顷.为了扩大中国在国际 湿地保护领域的作用和影响,进一步提高国内的保护管理水平,1992年我国加入了《湿地 公约》,林业部门认真履行国务院赋予的职责,积极开展履约工作,争取了一批湿地保护 国际援助项目;牵头组织国务院17个部委编制了《中国湿地保护行动计划》,确定了37个 优先项目;启动了全国范围的湿地资源调查;开始湿地立法的前期调研工作.同时,在湿 地保护与管理的组织机构建设,宣传教育与人员培训,湿地保护示范区建设等方面做了大
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　　量工作,取得了一定成效. 5,法律体系初步形成,执法力度不断加强 全国人大和国务院先后颁布实施了《森林法》,《野生动物保护法》,《陆生野生动 物保护实施条例》,《野生植物保护条例》,《自然保护区条例》和　　《森林和野生动物类 型自然保护区管理办法》等一系列法律法规;各级地方人大,政府也制定了相应的配套法 规和规章,全国各省已颁布野生动植物保护法律法规40余部,初步形成了以《野生动物保 护法》为核心的,比较完善的法律法规体系.同时,强化执法队伍建设,不断加大执法力 度.据统计,近5年来,全国共破获破坏野生动植物刑事案件7万多起,有力地打击了乱捕 滥猎,乱采滥挖和倒卖走私等违法犯罪活动. 6,广泛开展资源调查,不断加强科学研究 建国以来,我国政府十分重视资源调查工作,多次组织进行了专项和综合性野生动植 物资源,湿地资源调查.特别是1995年以来,在财政部的大力支持下,我国又进行了全面 的野生动植物和湿地资源调查,为今后加强野生动植物和湿地保护管理奠定基础.同时, 积极组织开展科学研究工作.多年来,经过广大科研工作者的辛勤努力,在物种生物学, 生态学和引种繁育技术等方面取得了一大批重要成果,为野生动植物保护管理工作提供了 科学依据. 7,积极开展国际合作与交流,不断扩大我国国际影响 改革开放以来,我国相继加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》,《湿地公约》 和《生物多样性公约》,与日本,澳大利亚,美国,印度,俄罗斯等国签订了6项双边保护 协定(议定书),并与世界银行,联合国开发计划署和世界自然基金会等国际组织和非政 府组织开展了形式多样的交流与合作.据不完全统计,共争取资金7000多万美元,开展合 作项目上百项,覆盖了20个省区.通过开展对外合作与交流,学到了先进技术和管理经验, 培养了大批专业人才,促进了我国野生动植物保护事业的发展. (四)主要问题 我国野生动植物保护管理工作虽然取得了很大的成绩,但随着我国人口的持续增长和 经济的快速发展,人口与资源,经济建设与生态保护的矛盾日益突出,一些地方对发展经 济与保护生态环境,保护自然资源的关系没有得到很好解决;乱捕滥猎,乱采滥挖,倒卖 走私野生动植物及其产品的违法犯罪活动不时发生,一些地方有组织的盗猎走私活动十分 猖獗;侵占,破坏野生动植物栖息地和自然保护区的现象非常突出;濒危物种的恢复进展 缓慢,部分物种减少的势头尚未得到有效遏制;野生动植物养殖培植和利用尚处在自发的,
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　　2,自然保护区建设取得重大进展,为珍稀濒危野生动植物提供了良好的栖息地 经过五十年的努力,到2000年底统计,全国共建立各类自然保护区(包括海洋自然保护 区)1276处,总面积1.23亿公顷,占国土面积的12.44%,其中,国家级自然保护区155处.林 业系统建立的自然保护区达909个,总面积为1.03亿公顷,占国土面积的10.63%.这些自然保 护区保护着我国大部分濒危和珍稀野生动植物及其栖息地,也保护了约2000万公顷的原始天然 林,次生原始天然林和约1200万公顷的各种典型湿地,它们分别占全国森林和天然湿地总面积 的14.6%和50%. 长白山, 神农架, 武夷山等19处自然保护区加入了 "国际人与生物圈保护

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