农村金融体制创新助力苗木行业

2014/6/5 19:42:59

国务院出台《开展农村土地承包经营权抵押贷款试点》(以下简称《试点》),就深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、创新农村金融产品和服务方式等方面提出新的意见。园林花木行业隶属农业范畴,该文件对行业发展有何影响?园林花木行业能否借助金融的力量“腾飞”?这些成为业内人士普遍关心的问题。


 



浙江采悠园林有限公司董事长凌俊杰在进入园林行业之前已是浙江金融界的知名人物,对金融资本如何有效与产业资源对接有深入研究。结合当前园林花木行业现状,他对该文件进行了解读。



 



《试点》看点在“创新”



 



凌俊杰认为,三大创新是本次《试点》文件的最大看点,即农业金融服务主体的创新、农村抵押担保方式的创新和融资模式的创新。



 



不仅仅是银行等传统金融主体,《试点》更多引入了民间金融机构和金融产品。各类民间金融和非金融机构都是融资渠道,间接与直接融资渠道相结合,让更多机构能为三农提供服务,产品也将多样化,以满足不同需求。文件中重点指出“鼓励建立农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金。”这类基金正是园林花木行业通常所指的“产业投资基金”。与银行贷款相比,产业投资基金大多是民间的产业投资。这类投资大多参与企业实际运营,并具有高风险、高回报特点,且以企业上市、并购等方式为退出机制。



 



农村抵(质)押担保方式创新主要在于《试点》提出了更多方面的抵押担保模式,如农村土地承包经营权抵押贷款;农民住房财产权抵押;扩大林权抵押贷款规模;推广以农业机械设备、运输工具、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新型抵押担保方式。



 



在融资模式创新上,由原来的传统银行等间接融资为主,到《试点》中的鼓励发行企业债、公司债和中小企业私募债等直接融资模式。逐步扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具的规模。支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具。



 



“园林苗木行业属于大农林业范畴,同样涉及农村土地承包经营权,所以本次试点对园林苗木行业同样适用。”凌俊杰说。《试点》的出台,大大提高了传统花木企业与金融资本结合的可能性。



 



花木企业机遇在哪里



 



花木行业是资金密集型行业,一直以来,对资金的需求普遍较大。从行业现状来看,目前最典型、最有效的利用金融发展的当属资本市场上市,如几大园林上市公司,成功融资使得企业快速发展。然而能成功上市的毕竟是少数上规模的工程类企业。对于行业中最大的群体———花木种植为主的企业则存在很大困难。在实际操作中,金融机构相对谨慎,其中也有法律不健全、配套不完善等因素,因此资金欠缺是目前阻碍花木生产发展的重要因素。凌俊杰表示,此次《试点》的创新,尤其是引入产业投资基金,将为花木产业发展带来机遇。



 



凌俊杰分析,未来产业投资基金将更青睐于两种类型的企业:一种是具有较强市场营销能力和具备科学管理的工程类园林企业;另一种是具备花木、机械、资材等研发和生产技术的中小型企业。相比投资其他行业看重企业的商业模式,花木行业的投资者更看重技术和产品的未来市场潜力。举例来说,对于花木培育企业,投资人往往考察以下因素:苗圃中是否会出现未来市场上的主流品种?苗圃的管理、生产技术是否过硬?苗圃是否能产生多重效益、抗风险能力如何等。



 



“产业投资人所看重的地方,正是未来花木企业的机遇所在。”凌俊杰说,“对于很多企业,当前要做的就是苦练‘内功’。”



 



另一方面,凌俊杰提醒行业人士,在与金融结合之前要做好以下准备:首先,企业要进一步规范运营,各类手续、证照需齐全,具有土地承包经营权抵押需要的相关证明文件,否则就无法抵押融资;其次,要务实诚信,与金融行业合作,诚信是第一要义;再次,个体间要联合,个体规模较小,贷款条件会相对较弱,有必要成立企业、合作社等;最后,需提高风险防范意识,通过保险等方式降低风险,也是获得融资的一项重要条件。