雄安”建设应重视两大功能

2017/7/28 11:30:54

雄安新区的规划建设是改革开放以来中央继深圳、浦东之后最重要的战略部署,具有深远的现实和历史意义。目前正在着手开展雄安新区总体规划和30平方公里起步区的规划设计。新区首先要确定三县(安新、雄县、容城)合成的基本格局和城市形态,这其中很重要的一条是新区的绿地系统规划。 重视绿地系统
绿地系统规划是新区经济与社会走向健康可持续发展的重要前提之一,是新区实现生态、休憩、景观、文化和城市减灾避险社会功能的重要保障:用厚厚的绿化隔离带将新区包起来,同时对三个城市单元也要形成相对独立的绿化隔离带,并依据风向和地理特征考虑科学的楔形绿地,更要用最便捷的绿色交通廊道将三者联系起来。绿地系统的这些基本特征和前提将应用于建设的全过程,这就是新区城市绿地系统的基本架构。绿地系统规划将对城市的总体绿量、绿质和绿地结构布局有全面准确的表述。 这个科学的绿地系统将成为未来新区重要的生态保障并实现城市园林绿化的社会功能。当然,绿地系统并不是新区生态保障的全部,但它是新区科学规划的前提。一条是整个新区与外部环境的绿化隔离带,另一条是三个城市单元之间的绿化隔离带。科学量化所有园林绿化规划指标要以详实的基础调研为支撑。另外,划定绿线和生态红线,划定建设区、禁建区、限建区,把园林绿地的用地范围搞定、圈定。 无论如何,整个绿地系统的实施对新区的城市格局是及其重要的。要建设经济与社会繁荣的现代雄安,宜居和谐的国际雄安,完善的生态环境既是前提也是归宿,而科学的绿化则是完成这一前提和归宿的手段。 重视生态功能
对生态环境产生主导性、关键性作用的地域,这里简称为生态功能区。它对城市和区域生态安全的影响既明显,又是潜移默化的。生态功能区的健全和完善是城市经济与社会稳定发展的保证,其范围有的在市域之中,有的在市域之外的更大区域中。从更大尺度更高视点审视雄安新区的可持续发展,光有绿地系统规划是不够的。 要着眼于城市周边为其生态产生良性供给的自然地理生态功能区。这就需要从京津冀、太行山以及与保定、石家庄等周边的山水平原广袤的地理环境统筹分析、合理界定。如南水北调对本地区生活用水的调剂、补充和储备,各种水源地的保护,防护绿地的建设,绿化与产业用水的自然收集等。 太行山作为重要的绿色屏障所给予该地区的呵护十分重要。山地植被的涵养、山沟水源的保护、山体生态的综合评价、四季分明的季相变化、现代农业的健康发展、土壤肥力的改善提高,特别是物种多样性、生境多样性等,这些都是生态功能区作用的结果,也就是通常所说的风水条件。 白洋淀的水就在新区之中,它既是新区重要的湿地系统,又是城市本身的生态功能区。这里的水充沛和干涸常常影响着所有的人。白洋淀水源的汇集和各种经济活动对水源的影响,都在发生着变化。如引黄济淀和其他水源的调动,拒马河、太行山、野三坡、易县西陵、定州、唐县、曲阳、保定等,和白洋淀都有生态的联系。要保障水源的稳定和可持续十分重要。 当然,也存在防洪抗灾等一系列城市灾害的预防措施。一个好的生态功能区的划定和实施,是新区重要的生存依据。正如燕山、太行山的交汇,呵护了北京的生态;永定河、潮白河、温榆河的水养育了北京人;古北口、南口、模式口等通风廊道吹走了北京的浊气。这些天然的禀赋也要在雄安新区的山水平原之间得到挖掘、运用。 还有,如何把海绵城市、生态修复、城市设计和环境保护等先进理念运用到城市之中。我们从事的风景园林工作只承担着这些工作的很小一部分,这需要全社会的共同关注。雄安新区的建设和发展在生态保护、生态修复和生态再塑三个层面上将有新的作为。我们将在新的绿地系统规划和生态功能区实施中按照尊重自然、顺应自然和保护自然的理念,实施对自然的最小干预。 大尺度园林、精细化管理将成为园林工作的主导方向,那些大动干戈去挖湖堆山的行为恐怕不应该成为主流。这些都应该是我们园林人深度思考的事情。 雄安新区的建设和发展也将带来城市文化的逐步成熟。过去我们学过茅盾先生的《白杨礼赞》等文章,感受到小兵张嘎、地道战带给我们的革命豪情,如今新的雄安文化、雄安精神会给我们带来新的期待,大气朴素的燕赵风范将在雄安大放异彩。 雄安新区的建设与发展不仅给园林、种苗、花木生产带来了新的机遇。也让我们园林人承担着更大的社会责任和使命,我们要珍惜这次机会,为地区发展做出实打实的贡献。

刘秀晨在2017京津冀园林花木行业创新发展大会上发言。本报记者 马强 摄