【两会声音】全国政协委员畅言机构改革

2018/3/26 20:54:36

十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，这意味着，国务院一些新部门将很快亮相。两会期间，全国政协委员畅言机构改革，并建议尽快推进改革措施落地，确保实现政府机构精简高效的目的。 根据方案，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责整合到新组建的自然资源部。改革方案中，与花卉业关联的就是国家林业局的变化，在国务院其他机构调整中，将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。 种牡丹归林业局管，改种芍药就得归农业部了，一个是草本、一个是木本。全国政协委员、全国社保基金理事会会长楼继伟一语道出了机构改革的必要性和紧迫性。他还说，不能一只蛤蟆跳进水里，归农业部管，蹦到岸上就归林业局管。 很显然，机构改革得到广泛认可和点赞体现了改革的紧迫性、科学性，机构改革有利于改变以往多头管理、管理不畅及资源重复配置、资源浪费等问题，是本次机构调整的一个亮点。优化、协同、高效，破解此前政府机构出现的职能重叠、交叉，让政府部门间少扯皮、多覆盖，少推诿、多尽责，少误会、多配合，体现了改革的科学性、紧迫性。一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责，这样不但高效，政府多办事儿，而且百姓少跑腿。 康乐委员在小组发言时说，国家林业和草原局的组建，既整合了力量，又体现了科学性，非常必要。西部地区有的地方在草原上种树，而草原降雨量低，树难以成活。把林业和草原有机结合起来，适合种树就种树，适合种草就种草。同时，森林和草原是国家公园的重要特征，将国家公园管理职能纳入国家林业和草原局，也非常合理。 沈瑾委员说，组建国家林业和草原局，是对原有分散在国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责的整合，有利于优化管理，是统筹推进五位一体总体布局的具体举措，意义重大。 张建龙委员在小组发言中说，国务院机构改革方案完全符合党的十九大和十九届三中全会精神，有利于国家治理体系和治理能力的提高，有利于保障实现两个一百年的奋斗目标。我们要积极按照改革方案做好新机构的组建工作，让走的人痛痛快快，来的人高高兴兴。 委员们表示，机构改革体现了中共中央深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的决心和意志。方案意义重大，有利于转变政府职能，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高政府的执行能力和公信力，是新时代中国特色社会主义制度建设的重要举措。

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