海绵城市如何建——— “低影响开发”是关键

2019/11/12 17:27:18

2013年底，习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，更多地利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。
6年过去了，各地关于海绵城市的试点工程纷纷开展，进展如何呢？近日，在第二届昆山市园林生态创新论坛上，城市园林专家就海绵城市建设理念与经验做了分享。
发挥已有绿地作用
在住建部印发的《关于做好海绵城市专项规划编制有关工作的通知》中，选出了优秀海绵城市规划成果共21个，昆山市共有3项规划项目入选全国范本。周洁是昆山市海绵城市建设领导小组成员，参与了昆山海绵城市的建设与探索，她总结，海绵城市规划中低影响开发是关键。
海绵城市开始建设以来，园林界有许多置疑的声音。有人觉得下凹式绿地排水会引起涝害，危害植物生长，有人觉得海绵设施建设会影响植物景观效果。周洁认为，首先要明确海绵城市的特点———以自然循环为主，充分发挥绿地的作用。
周洁介绍，在国外的城市生态建设理念中，美国的低影响开发理念是最符合海绵城市要求的。
低影响开发即利用自然植被的排水功能，从源头分散排水设施，维持和保护场地的自然水文功能。只要规划合理，是不会对城市植物产生影响的。一个好的海绵城市，收集的部分雨水进入绿地生态系统，对绿地的生态与景观效益起促进作用。要实现这点，因地制宜的前期规划必不可少。
海绵理念因地制宜
住建部公布的海绵城市的示范项目中，大半位于我国南方。
因此问题来了：江浙地区水网密布，不缺水的地方还有建海绵城市的必要吗？答案是肯定的。
江浙地区发展迅速，城市设施大量建设可能会影响生态水系，久而久之，江南水之优难免变之忧，降雨就涝的现象时有发生。
张晓鸣是住建部风景园林专家、原江苏省住房与城乡建设厅调研员，他提出，江浙水网发达，更应该利用与保护已有水系，而不是在城市建设中将水网割裂，再人工营建雨水疏导与缓存系统。这符合低影响开发的特点。而西北城市，则要重视雨水蓄积系统搭建，不同地区的构建原则不同。
因地制宜不仅体现在根据地区特点制定海绵城市规划，还体现在构建海绵城市时，对不同性质的功能区融入不同的海绵理念。
如昆山中环快速路是全国率先运用海绵城市技术建设的高架路，快速路上应用坡地型，引导降水汇入周边绿化带，实现水分蓄存。至于公园海绵功能，则要尽量实现水径流内部循环，尽量利用绿地空间设置圩区净化周边环境；居民区、企事业单位的附属绿地硬垫面多，要注重硬质下垫面的雨水收集与处理，雨水处理后用于道路冲刷等。
海绵城市的植物选择
构建海绵城市一定要选择水生植物吗？并非如此。
周洁介绍，海绵城市对雨水处理主要有渗、滞、净三种形式，需要蓝（水系、湿地）绿（植被）灰（城市设施）三块区域协同完成，即城市的海绵功能不仅由处理型湿地、绿地、草沟等植被区体现，城市透水铺装与环保型雨水口也发挥着海绵功能。
在植物选择时，要根据区域功能来确定。湿地中当然要选择合适的水生植物；在水分滞留区则应该选择短期耐水湿、长期耐旱的植物；在与道路、广场、水体交接的缓冲区，应选择根系发达、覆盖度高的植物。此外，植物选择以当地乡土植物为佳，避免多毛、多流胶的植物（以免污染），还应考虑层次搭配与景观效果。
昆山森林公园是将海绵城市设计与景观设计结合的应用实例。公园中共设计景观植物110科180属共570多种，其中水生植物100种，堤岸植物种类超200种，包括中山杉、墨羽杉等耐水湿乔木与花叶芦叶、针细芒等草本，还根据开花季节设置夹竹桃、紫薇、合欢、木槿等多种观赏植物，打造四时景观。
由点及面的海绵建设
海绵城市建设属于新兴项目，周洁介绍了在探索海绵城市建设中的几点误区。一是设计环节，过分重视指标，忽视了场地条件与实际功能要求。如一个学校为实现总径流量数据，在学校操场上设计了两个大型蓄水池，没有考虑学生安全。海绵城市的建设是一项理念而不是单一的技术模式。周洁说，设计时要充分考虑项目特点与功能需求，打破固有的植草沟+蓄水池建设模式，将多样的海绵设施融入城市建设，并兼顾景观效果与海绵功能。
二是设计与施工脱节。周洁表示，目前国内有经验的海绵设施施工团队不足，对海绵理念认识不到位，施工时随意更换材料和植物培植，工程达不到预期效果。此外，施工团队中专业人员不全，各专业间缺乏沟通，导致项目过分偏重景观或过分偏向排水功能，这都与海绵城市理念背道而驰。
目前，昆山在高新区范围内的省级海绵城市试点区域基础上，增设开发区范围内的海绵城市试点片区。在全市范围内共设98个圩区，计划未来建成区将有80%以上的面积达到海绵城市要求。
只有全域开展海绵设施部署，城市才能发挥最佳的海绵功能。许多开展海绵试点建设的城市，在雨季径流调控效果不好，是因为局部的海绵设施不能对全市范围产生影响，当海绵理念融入到城市的全范围之后，真正的海绵城市才算建起来了。周洁说。

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