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夏溪花木大力开拓国外市场
夏溪花木“扎根”海外
位于常州市嘉泽镇的夏溪花木种植交易市场，是全国闻名的大型花卉苗木专业化批发交易市场，形成了内联22.5万亩花木生产基地、5万多花农，经营品种达1800多种，外联全国20多个省市、一大批城市市场产供销一条龙的产业化经营新格局。
近年来，在常州检验检疫局的精心培植下，夏溪花木在做强国内市场的同时，大力开拓国外市场，成功突破出口技术要求难关，顺利走出国门。
作为国家级花木之乡，夏溪花木的名气早已伴随着苗木花卉馨香远播，花木的销售额近年来一直冠绝全国，不少外商也闻香而至，希望能够将夏溪花木引到海外。
苗木花卉出口是一项检验检疫标准要求很高、程序繁琐的系统工程，需要首先通过检验检疫部门的基地考核，进行出境苗木花卉生产经营企业注册登记，要求无土出口，防止有害生物的传播。曾经有个国外客户对夏溪花木的品质表示高度认同，提出要与夏溪建立长期的合作关系，每年要采购近万株花木。当了解到苗木花卉需要经过层层的检验检疫“关口”才能确保安全顺利出口，而当时夏溪花木企业的软硬件条件基本不具备时，外商只能“望花兴叹”，最终无奈地选择放弃。像这样的遗憾，夏溪人经历了不止一次。
夏溪花木要出口，提升夏溪花木的管理种植水平是关键。面对摆在夏溪花木人面前的一个个技术难题，夏溪花木被牢牢困在了国外检验检疫严格要求的“深巷”中，错过了一次次“走出去”的良好机遇，始终在国门前徘徊，不能跨越花木出口的技术“鸿沟”。所以，尽管名气很大，但是夏溪花木还是很难获得国际市场“通行证”。
“我们夏溪的企业大多是小作坊式的，思想意识落后，缺乏前瞻性，粗放的生产方式难以满足出口圃园的环境和种植技术要求。”这是四年前一位老夏溪人的无奈叹息。
“奋力一搏”尝甜头
一个偶然的机会，一位美国客商通过互联网找到了夏溪的花木供应商老金，准备从他的公司进口12000株红叶石楠幼苗。这让一次次坐失良机的老金再也坐不住了，他决定“奋力一搏”：向常州检验检疫局求助！抱着“奋力一搏”的心态，他满怀忐忑地找到了常州检验检疫局动植检处，向他们请求技术援助。
常州检验检疫局动植检处了解情况后，决定采取政府搭台、企业唱戏的模式效仿长荡湖螃蟹、建昌牛蛙等成功先例，立志帮扶夏溪花木“闯”出去。常州检验检疫局副局长郑安明亲自挂帅，组建了以动植检处专家为核心的帮扶技术团队，带领企业负责人深入浙江先进花木出口基地学习，用最直接的形象引导企业在夏溪建立起规范的花木种植基地，采用“基地+公司+标准化”的先进生产管理模式；为企业提供全方位的国际市场资讯、国外政策法规、检疫要求等讯息服务，通过多种渠道引导企业高标准、高起点创建夏溪花木出口种植基地；深入基地一线，检疫人员与基地人员同吃同住，从花木生长到出圃全程统一化监管；建立和完善植保员监察制度，为避免有害生物传出和高风险农药使用，指导企业加强有害生物疫情监测，建立起了一套“源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、产品可召回”的产品质量溯源管理体系。通过给企业提供规范、完善的技术保障，2007年，常州首家出口种苗花卉基地顺利通过注册登记考核，夏溪花木从此有了自己的出口基地。出口基地当年实现顺利出口，12000株红叶石楠幼苗被精心包裹、装箱后，从夏溪踏上了越洋征途。如今，这些小苗已经在美国深深扎根、茁长成长，俨然成为了夏溪花木出口的“探路者”。
“可以说，无论是我们公司、花木种植户还是检验检疫人员，都吃了不少苦头，这个国门不好出啊。”老金回忆起整个出口的过程至今还是不断地感叹。
筑起“暖巢”引“凤凰”
夏溪花木实现出口了，勤奋的常州检验检疫人没有停止前进的脚步，因为他们心目中还有更加宏伟的目标。那就是依托夏溪苗木花卉的巨大资源，力争获得2013年第八届中国花卉博览会举办权。
花博会，苗木花卉界的“奥林匹克”，是全世界苗木花卉齐聚的盛会，是地地道道的苗木花卉的“金凤凰”。为招来这只“金凤凰”，常州检验检疫局立足本职，结合苗木花卉出入境业务特点，出台“六个一”工作措施，在现有的苗木花卉管理基础上筑起“暖巢”引“凤凰”：组建“一个服务领导小组”，为花博会参展提供有力的组织支持；搭建“一个咨询服务平台”，接受国外参展商检验检疫业务咨询，发布进出境植物产品及人员检验检疫法规政策；建立“一种检协合作机制”，为中外花卉产业交流盛会提供机制保障；攻克“一个花卉检疫难题”，为进境花卉的检疫提供技术支撑；打造“一条便捷进口通道”，为花博会“量身定做”，打造一条安全的进出口检疫便捷通道；扶建“一个出口花木基地”，建立符合国际标准的花卉出口基地，夯实常州花卉走向国际市场的基础。
扎实的苗木花卉管理基础，完善的软硬件条件，完美的出入境检验检疫技术保障方案，彻底征服了花博会城市评审团的各位专家。2011年4月14日，常州以绝对的优势获得第八届中国花卉博览会的举办权。与此同时，常州检验检疫局“出口苗木花卉介质土无害化处理”技术研究项目正式启动，探索以花木介质土无害化处理的培植模式，为第八届花博会保驾护航的技术保障工作正式开启。花博会成功申办后，常州市政府市长王伟成做出重要批示，“花博会成功申办，常州检验检疫局功不可没！”
欧盟委员会新出台的植物检疫规定，今年10月1日起，加强进境植物检疫证书附加声明核查，并自2012年1月1日起对不符合植物证书要求的货物采取拒绝入境措施，该措施将对宁波地区出口欧盟需植检证书的苗木花卉产生重大影响。出口苗木花卉是宁波地区特色农产品，宁波是我国北方盆景主要产地和出口基地，输欧出口比例达到90%以上，2010年宁波地区输欧种苗花卉达到27批次，货值34.6万美元。为应对欧盟新规，宁波检验检疫局积极做好技术服务，加大对企业的帮扶力度，促进特色农产品出口，惠及“三农”发展。
组织专家解读欧盟新规。检验检疫部门组织7家涉欧出口企业，认真学习欧盟2000/29/EC等植物检疫法规新要求，了解欧盟成员国，尤其是荷兰对进口植物及植物产品的要求。指导企业建立出口种苗花卉及其他植物产品的质量安全保障体系，做好出口种植地疫情防控和出口前检验检疫工作，确保输欧产品符合欧盟进境植物检疫要求。
对出口欧盟的种苗花卉进行检验检疫风险评估。针对出口苗木检疫风险高、欧盟检疫频出新规的产品特点，从原料来源、加工方式、检疫处理等生产环节进行风险评估，将出口到欧盟的不同品种与欧盟成员国的不同附件声明要求相结合，结合企业分类管理情况与诚信管理系统，采取切实可行的风险管理措施，加强检疫风险控制，进行针对性检验检疫，确保输欧苗木花卉产品质量。
进一步规范输欧植物检疫证书，尤其是规范对附加声明的要求。种苗花卉检验检疫合格后，根据国家质检总局相关规定签发植物检疫证书，并严格按欧盟法规2000/29/EC附件4的要求，结合不同品种的特殊要求与不同欧盟成员国的具体要求填写植物检疫证书附加声明。
引导苗木花卉企业龙头做大做强。加大对龙头生产企业的扶持力度，通过检企合作，帮助企业建立符合国际标准的种植、隔离、加工等生产过程的出口苗木花卉质量安全管理体系、质量认证体系，加强宏观指导，引导出口苗木花卉基地区域化管理，力促出口龙头企业规模化、集约化发展，发挥行业示范作用，促进整个苗木行业的扩大出口。
加强与地方联动推进产业发展。进一步落实与江北区出口苗木盆景区域化管理合作备忘录精神，加强科研攻关合作、疫情疫病防控、标准体系宣传推广等方面合作，联合举办植保员培训班，推进江北区出口苗木万亩示范区建设，促进江北区农业产业机构调整和产品升级，为“三农”发展服务。（朱朝阳 高 亚）
(文章中国质量新闻网 )
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