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福建花卉产业驶入发展“快车道”
近日，笔者在漳平市永福镇万亩“红掌”基地看到：一盆盆的“红掌”整整齐齐的地排放着，远远望去，“红掌花”象一根根的狼牙棒，近看像一个个仙人球，辛勤劳作的花农们脸庞流淌着微笑，精心地编织着丰收的梦想……
如今，永福花卉已成为漳平市一张闪亮的“名片”。1999年9月，漳平市成功举办了“中国漳平首届花卉节”。2000年6月，漳平市获得国家林业局及中国花卉协会授予的“中国花木之乡”称号，永福镇获得“中国杜鹃花之乡”称号。漳平市率先起草制订并通过福建省质量技术监督局发布了盆栽杜鹃花标准。2007年漳平市 “永福”牌杜鹃花商标获得了福建省著名商标称号。2012年，中央电视台农业频道以永福杜鹃花产业的发展历史，拍摄了“中国花卉产业化之路”杜鹃篇，该市的盆栽杜鹃花产业在国内占据着领先地位。漳平花卉产业不断发展壮大，实现了经济效益、社会效益、生态效益的“三丰收”，在这些成绩和荣誉背后，无不凝聚着该市人大常委会多年来的不懈努力和辛勤付出。
漳平因杜鹃而闻名
改革开放以来，漳平市历届党政班子十分重视花卉产业的发展，花卉生产、销售得到了发展，但由于技术难题，效果难如人意。
发展花卉产业这项致富百姓的工程引起了该市人大常委会的关注。市人大常委会把助力花卉产业发展作为一项重要的工作来抓：一是组织专题调研组分赴全市相关部门和乡镇深入调研；二是问计于专家学者；三是根据漳平的市情，学习借鉴外地的成功经验，最后通过科学论证，向市政府提出了“引进适合漳平土质结构的名贵杜鹃花卉品种，大力发展花卉产业促农增收致富”的建议，并运用人大常委会的职能职责督促市政府及相关部门认真加以落实。
之后，漳平市政府作出了“科技兴花”的决策，成立花卉合作社、研究所，引导花农引进杜鹃花新品种在全市推广，并选派技术人员常年深入花场，加强对花卉栽培和管理技术的指导，帮助花农科学经营生产，引领、带动农民种植花卉，增加农民收入。
功夫不负有心人，辛勤的付出终于有了回报。数年后，漳平花卉喜获丰收，盆栽杜鹃花成为漳平花卉产业的拳头产品。更让人惊喜的是，漳平杜鹃花不仅占北京杜鹃花销量的70%以上，还摆进了人民大会堂，摆上了中央电视台春节联欢晚会现场，永福花乡由此得名，漳平市也因杜鹃花而闻名。
花卉产业初具规模
经过几年的发展，漳平花卉品种虽然不断增加，但由于没有足够的资金投入，没有自己的品牌，管理措施不到位等原因，导致花卉规模化种植程度不高，产业发展较为缓慢。怎么办？正当花卉产业发展遇到困难的时候，福建省委、省政府出台了《关于加快发展农业产业化的意见》，把花卉业作为农业产业化的三大主导产业之一，重点加以扶持和培育，漳平人也坚定了发展花卉产业的信心和决心。
有了政策的支持和资金的扶持，但不能盲目发展。2000年以来，漳平市人大常委会多次到永福镇对花卉产业进行视察，针对缺乏技术支撑体系、资金投入不足、市场体系不健全、品种结构不够合理等花卉产业面临的困难和问题，视察组提出了建立健全花卉产业科技支撑体系、建立健全花卉市场体系、建立健全花卉产业社会化服务体系、完善花卉产业政策和组织扶持体系等建议，视察报告得到了市领导的批示。
市人大常委会督促市政府及相关部门出台了《漳平市花卉产业发展规划》、《漳平市关于建立花卉产业发展机制的通知》、《漳平市关于加快花卉产业发展的若干规定》、《漳平市城郊十里花廊实施方案》、《漳平市关于加快经济品牌创建工作的实施意见》等文件，制定了信贷、税收，引进技术和管理人才，土地、招商引资，植物检疫、运输业等方面优惠政策，本着“政府搭台，企业唱戏”的原则，积极组织有关部门和企业，做好广告宣传和企业产品参展工作。在省电视台、东南电视台、公共频道及龙岩电视台播出永福花卉产业宣传片，扩大了漳平花卉的影响力。并组织花卉协会及有关企业参加“顺德国际花卉博览会”、“全国花卉博览会”及海峡(漳州)花卉展销会，向全国、全世界全方位展示该市的花卉品牌和产品。申请注册了“永福牌”杜鹃花商标，从此该市杜鹃花有了自己的品牌，为今后花卉产业发展奠定了良好的基础。
在市人大和市政府的高度重视下，2002年该市种植花卉7133亩，比 1982年120亩增长近59倍。2003年永福又利用山地开发种植花卉近千亩，同时永福花农走出永福到漳平市区及广州、成都、重夫等地开辟新的花卉生产基地，在市区其它乡镇种植1300多亩，在漳平境外种植3228亩。种植规模由家家户户种植向专业化、集约化发展。
花卉产业驶入发展“快车道”
如何把漳平花卉产业做大做强，让花卉产业真正成为漳平农民增收致富的特色产业？近年来，该市人大在调研视察中发现，永福镇作为全省乃至全国著名的花卉产区，花卉苗木产业仍存在产业化程度较低、科技含量不高等问题，特别是生产设施较为落后，基本是竹木棚或简易的钢管单拱小棚，环境调节能力不足，所生产的花卉产品质量不高，产业应对不良气候的能力较弱，遇极端恶劣气象条件时，严重影响花卉苗木产品的质量等问题。
为此，该市人大常委会先后专项听取和审议了市政府《关于开展品牌建设年活动工作情况的报告》、《关于扶持农产品发展情况的报告》，先后提出了“‘树立品牌是生产力，是竞争力的意识，走品牌发展、品牌增收之路’、‘加强花卉等产业标准化建设，扩大产业规模，走绿色生态现代农业发展之路’、‘积极向上争取现代农业生产项目，通过项目的实施，改善该市花卉等生产设施水平，提高产品质量，带动花卉等相关产业发展，增加农民收入’”等审议意见。
2010年以来，在福建省财政厅、林业厅的大力支持下，在该市人大常委会的助力和市政府的高度重视下，该市西山花卉专业合作社充分发挥龙头示范作用，实施福建省现代农业（花卉）生产发展项目，以项目促进产业发展，并为项目区提供了示范带动作用，取得了良好的经济社会效益。
在市人大的监督支持和市政府的不懈努力下，漳平花卉产业驶入了发展的快车道。
至2012年末，漳平花卉苗木种植面积4.67万亩，年产值达10.2亿元。已有盆栽杜鹃花、君子兰、兰花、红掌、凤梨、茶花、桂花、红豆杉等花卉品种近百种。其中盆栽杜鹃花是漳平花卉产业的拳头产品，年产量1200万盆，产值2.06亿元，是全国最大的盆栽杜鹃花产地。全市花卉苗木从业人员近3万人，旅外花农分布广州、成都、海南、上海、北京等地，长年在外的花卉销售队伍和花卉从业人员已建成较为完善的全国性营销网络。同时，花卉协会还在广州、海南、成都、上海等地设有分会。
该市花卉苗木产业的发展，还推动了全市运输、农资等行业的形成与发展。该市永福镇现有农资经营商店53家，每年因花卉业带来的营业额达1.18亿元；当地现有专业运输车队及货运公司11家，年营业额7500万元；永福镇现有从事花卉苗木产业的外来务工人员3000多人，加上临时用工，当地花卉苗木产业的人员工资就达1亿多元。花卉苗木相关产业的发展，有效解决了农村剩余劳动力的就业问题，成为农村新的经济增长点，成为农民增收的主导产业。
该市花卉苗木产业的发展，还带动了周边甚至全国杜鹃花产业的迅速发展。据统计，漳平市分布在全国各地的花农约1万人，建立的花卉基地12万亩，年产值约20多亿元，为全国花卉产业的发展做出了巨大贡献，“永福”花卉成为全国花卉苗木行业内的知名品牌。
2012年9月成立的广东省花木商会，其会长及监事长均由漳平旅外花农担任，商会会员中也多数是漳平旅粵花农，显现了该市花卉产业在广东花卉大省的地位与优势……
近日，总投资12亿元的中国永福花都·花卉交易批发市场项目、“十里花街”改造提升项目正在实施中……，漳平市正朝着打造“闽西现代花卉苗木百亿元产业”的宏伟目标奋进。该市人大常委会将一如既往的关注花卉产业的发展，坚持为这项关乎全市农民增收致富的“民生工程”助力。(张幼珍)
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