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长沙县花卉苗木产业发展特点及改进对策
作为“湖南省经济第一县”，长沙县2009年实现GDP514.9亿元，完成财政总收入52.7 亿元。长沙县的花卉苗木产业经过数十年的发展，特别是近几年的快速发展，已经成为全县农业三大主导产业之一，成为调整农业产业结构、增加农民收入、促进农业产业化经营的重要载体。作为一个工业强县，他们是如何引导花卉苗木产业向前发展的？近日，记者采访了长沙县林业局局长周海林。
记者：长沙县花卉苗木产业发展有一些什么样的特点？
周海林：长沙县委、县政府把发展花卉苗木产业作为全县调整农业产业结构、促进经济发展方式转变的重要抓手，早在2005年，就精心勾画了“茶叶和花卉苗木两个百里走廊”的发展蓝图，将其作为长沙县强农富民的战略决策之一，发展速度很快。长沙县现有花卉苗木生产经营面积10.4万亩，全县花木从业人员6.5万人，年销售收入近10亿元。其主要特点可以概括为5个转变：一是实现了由传统的行道树培植基地向全方位多功能园林产业转变。目前，整个产业除了有传统的行道树苗木培育外，还有鲜花、盆景、树桩、草皮及彩叶灌木等，产品达200多个品种；二是实现了由原始的分户经营向公司+农户的紧密型经营方式转变。目前，有年产值1000万元以上的园林绿化企业7家，通过公司+农户的紧密合作，推动了花木产业的快速发展，促进了花农增收；三是实现了由简单的苗木培育向森林生态旅游复合经营方向转变。现在，全县以花木为背景的“农家乐”发展到474个，经营花木面积2.2万亩，年接待游客400万人次，年实现收入过亿元。四是实现了由原来只培育乡土树种向依靠科技进步引进优良树种和培育优秀乡土树种相结合的多样性发展方式的转变。目前，在培育香樟、罗汉松、桂花等乡土树种外，引进和培育了红檵木、红枫、香港四照花、金叶女贞、红叶紫薇等彩叶树种，极大地满足了市场的需求。五是实现了由过去的农民散户经营向依托专业技术人员进行集约化经营的生产方式转变。全县现有高级园林工程师16名，园林工程师156名，有力地推进了花木产业专业技术水平进一步提高。
记者：长沙县花卉苗木产业发展在哪些方面还有待改进？
周海林：主要存在以下3个方面不足。一是规模虽大，但产业效益不高。二是品种虽全，但名牌产品不多，缺乏有较强市场竞争力的产品。三是基础设施建设滞后，花木产业发展的环境条件有待进一步提升。
记者：下一步发展有何对策？
周海林：主要从5个方面入手。一要明晰发展思路。要按照全面建设小康社会的要求，以市场化、规模化、产业化为导向，以结构调整为抓手，以经济效益为中心，以科技进步为动力，以可持续发展为前提，做大做强花卉苗木产业，使之成为农村富裕、城市美化的主导产业，成为长沙县经济社会发展的新亮点。二要加大引导扶持力度。要从战略高度加强对花卉苗木产业发展的宏观管理和政策引导，从土地、税费、融资等各方面给予政策优惠，简化各种审批手续，改进、完善配套服务，减轻花农负担。三要培育龙头企业，实施品牌带动战略。要打破所有制、区域、行业、部门界线，扶持和培育一批产品有市场、经济实力强、产业链条长、带动能力强的优秀名牌花木龙头企业。积极发展市场带生产、公司建基地、基地连农户的产业化经营组织，推进花木企业向现代化管理模式发展，充分发挥龙头企业的示范带头作用。加紧做好名、优、特、新花木品种的注册与知识产权保护，实施品牌带动战略，实现花卉苗木产业由资源消耗型向开发利用型，由单项技术型向复合技术型，由单一品种开发型向多品种联合开发型转变。四要多方增加投入，加快基础设施建设，改善花木产业的发展环境。五要加快科技进步，加强服务体系建设。把“科技兴花”放在发展花卉苗木产业的首要位置，进一步形成和保护我县花卉苗木产业持续竞争优势。要大力开展品种培育和改良工作，积极推广先进技术，促进栽培设施的系列化和产品的标准化。以省林业科学研究院为技术依托，利用高科技开发，引进繁育花卉苗木品种，以科技带动产业化。在县林科所繁育优良苗木，建立名贵、珍稀苗木种源基地。利用县职业中专高科技的智能温室和组培技术，建立生物工程技术开发中心。
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