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50亩花卉被毁 3花农索赔56万
2005年，贵州的几位花农承包了海口美兰区灵山镇一片50亩的坡地种植花卉。今年5月，正当几位花农通过辛苦劳作,即将尝到收获的喜悦时,花农们却遭遇了一场灭顶的灾难，50亩花木花苗被人强行砍倒，他们苦心经营的花卉基地被夷为平地……
50亩花卉基地遭人为毁坏
听说海南的气候好，适合花卉生长，2005年，何方和三个老乡一起从贵州盘县农村来海口种花。
何方称，2005年12月10日，他与海口市美兰区灵山镇居民吴安签订《土地承包经营合同书》，承包灵山镇锦丰村委会某经济社坡地，合同约定期限为15年。土地使用性质以种植为主，使用土地面积为50亩，以实际坡地面积计算。
在一次性交纳前期的7.5万元租金后，何方、张四海、何光明和李峰共同在所租土地上经营苗圃。何方介绍，“我和老乡们起早贪黑，在花圃种了富贵竹、巴西叶、百合叶、春羽、龟背散尾等多种花卉，有7万多株。”
今年5月，吴安却通知花农，称海南×港物流公司看好了何方所租的土地。物流公司愿赔偿每户花农2万元，但花农不同意。物流公司在几次找花农协商未果后，采取了让人匪夷所思的行动。
5月的一天，物流公司与灵山镇琼秀村村民潘大等人，多次派人驾驶铲车到花卉基地进行强行破坏。5月26日，潘大带领30余人持砍刀，驾驶一部铲车进入花圃，推倒所有花棚。6月2日，又有数十人在潘大的带领下，将花卉基地夷为平地。
花农将物流公司等告上法庭
据何方称，事发后花农们向海口市花卉协会、灵山镇政府、灵山派出所等单位投诉和报案。其后，镇政府组织多方协商，在调查中，物流公司承认过错，潘大、经济社及吴安等也表示承担后果责任。
几次调解中，花农们对20万元的赔偿金额不满，他们坚持按照实际损失索赔，并向海口市美兰区人民法院提起诉讼。一名花农和物流公司诉前协商，同意接受对方约3.5万元的经济赔偿，不再主张相关权利。
何方作为其他花农代表，向法院提出，请求判令物流公司赔偿其经济损失56万元，潘大、吴安及经济社承担连带赔偿责任。
法院日前开庭时，物流公司和潘大未到庭参加诉讼。
何方诉称，被告物流公司为达到占有花卉基地的目的，组织其他被告人强行破坏花农种植在坡地上的所有花卉和相关设施，是故意侵害他人财产的侵权行为，在法院查清事实后，对原告的直接经济损失依法予以赔偿。
吴安辩称，其租给何方的土地属于金×房地产开发公司，因该公司欠自己上百万元债务无法偿还，由吴安看管该片土地。吴安2005年将土地承包给何方，但此次破坏花卉事件与其无关，其不应承担相应赔偿责任。
法院未当庭作出宣判。（文中人物均为化名）
律师点评
种植户在承包农村土地时
须注意发包方有无发包权
花卉基地是公民的合法财产，任何集体及个人不得随意侵害。何方等人辛苦种植的花卉被人为破坏，是一种民事侵权行为，行为人应承担相应的民事赔偿责任。
如果吴安对该土地有发包权，那么他与何方等人之间所签订的土地承包合同应该是有法律效力的。合同的变更及终止均要依据《中华人民共和国合同法》的相关规定。
本案中作为发包方的吴安在合同期内强行要求终止原合同的履行，作为承包人，何方等人可以向法院提起诉讼，要求发包方承担违约责任，并赔偿由此给何方等人造成的经济损失。
律师特别提醒，种植户在承包农村土地签订承包合同时，一定要注意发包方有无发包权，即发包人有无土地所有权或者使用权。农村土地属于集体所有，不得随意买卖。耕地的性质不得随意改变。根据《中华人民共和国土地法》规定，如果农用地改作他用，比如建房等，必须办理农用地转用审批手续。（海南大兴天泰律师事务所律师任爱民）
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