陈秋华:发展林下经济 推进兴林富民

2010/6/21 10:54:26

    今年6月,自治区党委、政府在梧州召开现场会,正式提出大力发展林下经济。记者就我区发展林下经济的现状及思路,采访了自治区林业厅厅长陈秋华。 
    记者:近两年,国家和自治区越来越重视发展林下经济。发展林下经济的背景和意义在哪里?
    陈秋华:近两年,温家宝总理在不同场合多次提出,发展林下经济很重要。国家林业局多次提出要重视林下经济的开发,要在发展林下经济上取得突破。今年中央一号文件也提出,要因地制宜发展林下种养业。
    林下经济投入少、见效快、易操作、潜力大。发展林下经济,对缩短林业经济周期,增加林业附加值,促进林业可持续发展,开辟农民增收渠道,发展循环经济,巩固生态建设成果,都具有重要意义。可以这么说,发展林下经济让大地增绿、农民增收、企业增效、财政增源。
    十年树木是林业生产的基本特征。相对漫长的林木生产周期,对林业发展以及对林改后农民发家致富是一个重要的制约因素。只有让林地早点下“金蛋”,才能更好地促进林业生态建设及产业发展,才能更好地以良好的经济效益巩固林改成果,在兴林中富民,在富民中兴林。 
    记者:今年是我区全面推进集体林权制度改革的攻坚年,任务十分艰巨。为什么在这样的工作强度下同时提出全面推进林下经济的发展?
    陈秋华:大力发展林下经济是巩固林改成果的重要手段。林改的根本目的一是解放和提高林地生产力,让拥有林地的人能尽快致富。
    林改前,广大林农是“绿色银行不开门,守着青山没饭吃”。通过林改,把林地的使用权交给农民,极大地激发了农民的创业热情,林下经济已经成为农民增收致富的重要途径。兴林才能富民,富民才能兴林,两者相辅相成。
    我区各地已有的实践证明,林下经济经营模式灵活、产品种类多、就业潜力大、市场空间广,有效地推进了林业发展方式的转变,林业从平面走向立体,从传统走向现代,林地利用率和生产力都大为提高,农民增收致富效果十分明显。成功的例子有百色林下种灵芝、藤县林下养鸡、浦北县林下培育红椎菌等。随着林改的不断深入,各类经济主体对发展林下经济表现出极大兴趣。自治区党委、政府更是将林下经济提高到了发展循环经济、调整农村经济结构、节约林地资源、建设林业强区的战略高度。  
    记者:广西发展林下经济近期要实现什么样的目标?
    陈秋华:广西发展林下经济有优势、有基础、有潜力。我区林下经济不论在规模方面还是在单位产值和效益方面,都有很大的潜力可挖。
    我们总的指导思想是:在维护生态安全的前提下,以促进农民增收为目的,以提高林地利用效率和林业综合效益为核心,充分利用林下资源,创新机制,推动林下经济规模化、产业化、集约化,使其成为转移农村劳动力,增加农民收入,推进林业可持续发展的新兴支柱产业。我们的目标是:2010年至2012年,用3年左右的时间,力争全区林下经济发展到2000万亩,形成年产值200亿元以上的林下经济产业。
    今年的目标是,17个林改配套试点县(市、区)林下经济产值达到20亿元、全区新增林下经济产值100亿元以上,为到2012年全区发展林下经济2000万亩、年产值超过200亿元奠定坚实的基础。