2007年以来,鄱阳县在实施扶贫开发整村推进工程中,充分发挥县域内234万亩山地的优势,着力整合生产要素,大力发展泡桐产业,使得该产业从小规模零星扶持向推动区域经济统筹发展转变;从单纯的业务部门扶贫向上下结合、部门密切协作转变;从单纯调整种植业结构向规划产业布局、强化基地建设、扶育龙头企业等多环节并举转变。截至目前,全县已种植泡桐16万多亩,建立了泡桐育苗基地1万亩,近2万农户投入发展泡桐产业,8.4万农民成为泡桐产业的直接受益者,其中涌现出泡桐种植大户29户,种植泡桐达10万余亩,解决贫困户劳动力4730人就业。
该县在推进泡桐产业扶贫的实践中,着力开展好三大工程,使得泡桐产业扶贫方兴未艾,蓬勃发展。
与时俱进变观念,将泡桐产业打造成“民生工程”。自2007年以来,通过对全县该产业有关情况的摸底和赴外地学习考察,并结合实际,该县制定了一系列的扶持措施,其中就规定由县四套班子领导等相关部门负责人挂钩服务一个200亩以上的泡桐种植基地。同时,在生态渔村共种植泡桐2.6万多亩,为该县生态旅游装扮了靓丽的“服装”,极大地推动了泡桐产业发展。
创新模式建机制,将泡桐产业发展成“富民工程”。一是出台政策引导开发。规定对种植泡桐每亩给予一定补贴,并对前5名的先进单位给予一定奖励。二是整合资金促进开发。截至目前,该县以财政扶贫资金为引子,泡桐产业发展共投入各类资金11635万元。三是引进外商投资开发。通过招商引资,采取流转承包租山等形式,共引进30多家种植大户参与杂交泡桐种植,种植泡桐达10万余亩。四是联合企业资金开发。与田畈街广联公司联合建立“9501”10000亩泡桐基地,为全县各乡镇种植户提供泡桐种苗,同时带动附近500多户农户就业致富,每户年均增收5000元以上。五是吸引社会资金开发。引进客商在田畈街、芦田等地分别投资近1000万元、500万元,利用当地荒山资源分别种植泡桐2500亩、2250亩。六是激活民间资金开发。通过实施优惠扶持政策,鼓励和支持民间人士以独资、入股分红等方式参与泡桐种植,共吸引了农户185户广泛参与种植泡桐并从中受益。
科学引导创新路,将泡桐产业培育成“保障工程”。主要以坚持科学扶贫、坚持分类指导、加大扶持力度来整体推进该产业的发展。