江苏省无锡园林将显“五大景区”新格局

2008/6/13 22:16:34

    1月6日，无锡市政公用事业单位改革办公室获悉，市园林局直属公园景区事业单位改革正有条不紊地展开，日前改革方案已经市政府批准通过，5个直属公园的具体改革也在紧锣密鼓实施中。按照时间表，预计改革将于3月底全面完成。有关负责人透露，改革后无锡风景区将呈现以太湖第一名胜景区、蠡湖景区、锡惠景区、惠山国家森林公园景区、梅园横山风景区五大景区为主的新格局。
    
    据了解，目前共有5个市直属公园单位，分别为太湖鼋头渚风景区管理处、锡惠名胜区管理处、梅园横山风景区管理处、蠡园公园管理处和吟苑公园管理处，均为公益类事业单位。公园景区一方面为人民群众提供休闲、旅游产品，另一方面为社会提供了生态基地。
    
    为进一步提高公园景区的公共服务水平，满足人民群众的需求，改革迫在眉睫。
    
    此次改革的核心是要“管养分离”，由市园林局授权管理处履行所在景区的资源管理、文物古迹与环境生态保护、国有资产管理、公园景区建设发展等职能。通过“管养分离”，政府履行好风景资源、文物古迹、环境生态等重大事项，将绿化养护、环境保洁、物业管理、餐饮服务、导游服务、商业服务、休闲娱乐等具体事务和旅游配套项目交给作业层，实行企业化管理、市场化运作。政府通过购买公共服务支付费用，扩大作业层自主权，以调动作业层积极性，提升公园景区的活力和管理水平。
    
    在人事制度改革方面，实行“老人老办法，新人新办法”。并根据各公园景区的实际情况，实行以岗位绩效工资制为主，优秀人才协议工资、领导班子年薪制等多种形式并存的分配制度，建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的制度。
    
    通过改革，我市将进一步发挥资源整合的优势，实现风景资源的规模化、专业化管理，逐步形成五大景区：以太湖鼋头渚为核心，整合三山岛、拖山岛和十八湾等梅梁湖资源的太湖第一名胜景区；以蠡园公园、蠡湖公园为主体的蠡湖景区；以锡惠名胜区、惠山古街区为主体的锡惠景区；以惠山、青龙山为主体的惠山国家森林公园景区；以荣氏梅园为主体，包括动、植物园在内的梅园横山风景区。

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