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看加拿大森林经营亮点 可持续经营与景观管理
亮点一 倡导可持续经营
加拿大森林面积4.17亿公顷,约占国土总面积的50%。94%的森林为公有林,其中由各省管辖的省有林占71%,由联邦政府管辖的国有林占23%,绝大部分分布在北部特区。北部森林面积广阔但蓄积量比南部小,且生长量也少。1986年起,西北地区的特区经营责任开始移交给特区政府,即现在加拿大的森林几乎全都由省(特区)管辖。
林业公司、个人或共同体所有的民有林仅占约6%,但这些森林长势良好,生产能力普遍较高。锯材用和纸浆用原木的19%产自民有林;薪材的79%、著名的槭糖浆等药剂产品的77%以及采油树的大部分均由民有林提供。
加拿大的林业靠这些森林资源支撑,其贸易额达354亿美元(1999年统计),这个数字几乎一直未变。如果没有加拿大的木材生产,也许就不能满足世界的木材需求。为了继续满足未来的需求,必须进行可持续森林经营,这不仅仅是加拿大的问题。
1998年,加拿大通过了在森林保护和利用中包括环境、经济、社会和文化各个领域新的5年战略,开始致力于全国规模的可持续森林经营。由于森林几乎都由各省管辖,所以经营规则实际上由各省决定。例如,萨斯喀彻温省制定了包括一般市民参加、策划制定多项计划、定期监查等内容的森林资源管理法;新斯科舍省修改森林法后,可持续森林生态系统给全省的森林经营计划带来了好处,建立了一般市民都能来访反映民意的系统。还有一些省制定奖励政策,通过对造林活动和对森林教育的财政支援及退税,促进民有林的可持续发展。
亮点二 注重生物多样性保护
加拿大是发达国家中最早签署生物多样性条约的国家。继条约批准后,1995年又公布了“加拿大生物多样性国家战略”,其中不仅有森林生态系统的保护和管理的内容,还明确了生物资源可持续利用的目标和方向。
加拿大各省和特区政府根据国家战略制定了各自独立的生物多样性战略和行动计划,开始了各种活动。例如,“加拿大生物多样性信息建立”和“森林管理表彰制度”等。所谓森林管理表彰制度就是对森林管理和生物多样性保护作出贡献的人给予表彰。这项制度作为安大略省的尝试性计划始于1998年。最近,加拿大屈指可数的艾伯塔省公司,因在经营区的河流中建立了帮助鱼类逆流而上的水路体系而受到表彰。
亮点三 实施原住民族林业计划
加拿大原住民族林业计划作为原住民族与联邦政府的合作制度之一,于1996年4月制定。其目的是促进原住民族参与林业、改善原住民族共同体的经济状况和原住民族充分利用林业传统知识和理论知识。由于传统知识、技术与新的思想和技术相结合,促使年轻人参与森林经营,兴办新事业,或者由于创造了参加短期合作的机会,原住民族共同体的价值增大。这可以说是以新的视点致力于现代林业。
亮点四 对可持续经营的尝试
环境共生型采伐,即一边维持采伐区域的森林生态系统的变动性与可变性,一边进行采伐的方法。具体就是把小规模皆伐地布局成镶嵌状(或者是斑块状)的采伐方法,皆伐面积大致10公顷到13公顷。可以说这是目前恢复森林环境和幼树生长的最佳面积,这也说明“是可变的,将来如果考虑到有更佳的面积,也许还会变。”这样的经营案例可以在艾伯塔省新顿附近的富特希尔斯示范林中看到。
适应自然型管理,即更好地理解和认识山林火灾等自然干扰对自然界的效果,包括根据场合有计划地进行森林管理的适应性管理。这样的案例可在落基山脉贾斯珀国立公园看到。
加拿大的森林因雷击等自然山火频发。像美国黑松pinuscontorta,对于因火灾的热度使球果鳞片张开,能散播种子的树种,火灾是“必要的”。在贾斯珀国立公园内,长期以来都在预防山火,但近年来,认识到了维持这种森林生态存在的问题,以及林床过于堆积枯枝落叶层一旦发生火灾,立木燃烧反而更危险。
亮点五 倡导景观管理
加拿大虽然没有专门的景观林体系,但采伐森林时,根据各地不同的情况都会对景观进行严格周密的考虑。不仅是在国立公园相邻地,而且在风景名胜区以及市民钓鱼、散步、划船娱乐区等,凡是从湖面上可视范围内的采伐都被禁止。即从水面上看不到采伐区,上岸可看到湖岸斜坡地,出了这一区域才是大片的皆伐区。
去湖岸边楞场的林道也几乎看不见。用过的楞场和林道已被绿化逐渐恢复成森林了。湖水可用来聚积和运输原木,与其修建长距离的林道,不如用湖水运输,这样对植被影响小,而且还可有效维护景观。
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