开放式小区绿化管理的疑难问题

2008/8/6 17:42:54

本小区是成熟的居住小区(属于同一个居委会),多数属于售后公房,本小区内还包括比较小的相对封闭商品住宅小区三个。三个相对封闭的商品房小区由分别独立的三家物业公司(A、B、C)管理,其他属于房管所改制的国有物业公司(D)管理。
本小区中心地带有一块中心绿地,面积约20000平方米,供社区居民(包括售后公房和三个相对封闭小区以及外面居民)休闲享受。关于绿地的养护和管理现产生分歧:
1、 日常管理由谁负责?是D物业公司,还是街道居委会?或者A、B、C 物业公司也要参与轮流值班?或者园林绿化管理部门?或者业委会(业主)?
2、 绿地的养护管理费用由谁承担?是由D物业公司、D小区业委会和街道居委会“三驾马车”一起承担养护费用?或者ABC三个小区的物业公司和业委会也参加分担?或者只由业委会(业主)承担?或者应该由政府园林绿化部门养护管理并承担费用?或者由街道居委会承担养护管理职责和费用?
3、 由于管理不力,绿地遭到业主(居民)的践踏,破坏相当严重,需要整治更新绿地草皮。费用由谁承担?从业主的维修基金支付?还是向业主筹集专项资金?是由D小区业主出还是A、B、C小区业主也承担部分?街道居委会需要出钱吗?A、B、C、D物业公司需要承担责任吗?物业公司需要出钱吗?
4、 目前业委会状况:D小区早由政府出面成立了不实际发挥作用的业委会,三个小的商品住宅小区没有成立业委会。绿地的养护管理的监管由谁承担责任?谁有权利监督公共绿地的管理?业委会、业主、居委会,还是园林绿化管理部门?
5、 开放式小区公共绿地的产权是否属于小区业主共有?封闭式、半封闭式和开放式的公共绿化、绿地如何区分?养护管理的责任和费用如何界定?
其它背景资料:D区执行售后公房管理费收费标准;A、B、C 小区执行普通商品住宅物业管理费标准,略高于D区。