连云港市灌南县打造花卉苗木专业村

2008/9/7 12:57:07

袁闸村为2007年连云港市灌南县新农村建设示范村。通过林业科技示范园的带动，该村共发展了120户花卉苗木种植户。今年，该县林业部门加大帮扶力度，按照“以市场化运作为手段、公司化经营为主体，采取政府引导、企业带动，农民参与的运行机制，实行保护价收购”的发展模式，利用3-5年时间，将其打造成为花卉苗木专业村。
    一、加强组织领导。一是成立花卉苗木产业建设领导小组，由县廉政办、新农办、财政局、林业局，新安镇政府、花园乡政府等部门参加。廉政办负责监督；财政部门保证优先采购农户苗木的承诺和资金及时到位；乡镇负责组织群众落实苗木种植和对包片村干部考核；新农办和林业部门负责制定产业专业村发展规划；园林部门负责3-5年新农村建设常用绿化树种和收购农户苗木。二是村干部包片负责制。以自然村为单位，由村干部包片负责，制定奖惩激励机制，调动村干部工作积极性。包片干部交纳1000元风险抵押金，待苗木出售后，由乡镇对包片村干部的组织、协调、服务等工作进行考核，考核合格的，由乡镇负责对包片村干部予以奖励并退还风险抵押金；考核不合格的，不予退还风险抵押金。
    二、落实优惠政策。一是花卉苗木成本与利润分配实行“1/3制度”。即：苗木花卉成本由公司出1/3、政府出1/3、农户出1/3；利润分成向农户倾斜，公司得1/3，农户得2/3。二是设立统一的最低收购保护价。对于愿意发展苗木种植的农户，公司为其提供苗木和技术服务，并由公司与农户签订苗木收购合同。如果市场价低于最低保护价，公司将按最低保护价统一收购，切实保护农户利益。三是建立苗木种植户信息档案，及时掌握农户苗木品种、规格、数量等动态数据，为政府采购提供依据，这项工作由林业部门落实专人负责。四是县内新农村建设绿化工程用苗应该优先使用农户的绿化苗木，凡是达到工程合同规定的苗木规格、树种要求的，必须使用农户的绿化苗木。
    三、强化配套服务。一是成立苗木协会，完善协会组织体系，强化协会功能，充分发挥其在信息收集发布、市场预测、对外联络、协调价格、技术服务等方面的重要作用。二是开展技术培训。公司要组织技术人员，通过举办培训班、印发技术资料、到田间地头指导等多种形式，及时为苗木种植户提供技术指导和服务。三是建立花卉苗木母本园。在林业科技示范园建立面积50亩以上的高杆女贞、红叶李、广玉兰为主的花卉苗木优质母本园，为花卉苗木产业发展培育优良种苗，在引进开发新品种、改进栽培方式等方面提供示范服务。四是抓好病虫害防治。公司要做好花卉苗木病虫害的预测预报，及时发布信息，指导农户防病灭虫。

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