临沧市新村林改催生核桃大产业

2009/4/11 11:16:35

新村是临翔区凤翔街道办事处的一个行政村，新村人在党的富民政策指引下，积极发展生产，开展多种经营，在绿色的田野上播种着致富的希望，在社会主义新农村建设中，新村人的生产、生活得到很大的发展和提高，特别是集体林权制度改革更是进一步激发了群众发展林产业，把荒山变成“绿色银行”的热情，他们趁势而上，拓展了致富奔小康的路子。

　　2006年，一场深化集体林权制度的重大改革在地处祖国西南边陲的临沧拉开了序幕，林改成为人们日常工作和生活中的热门话题，犹如一股和煦的春风吹进了边关的城镇乡村……

　　2007年底，由凤翔街道组建的林改工作队进驻新村开展工作，工作队进村后，及时与村“两委”班子、村民小组长交换意见，统一思想，新村村委会成立了村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村委会副主任、村民小组长为成员的新村深化集体林权制度改革领导小组。村、组干部和理事会与林改工作队一起开展多种形式的宣传、发动工作，把集体林权制度改革的目的意义和相关政策、法规向群众讲清、说透。改革过程中，严格依照法律法规，坚持林改的政策、内容、程序、方法、结果五公开和林改政策的稳定性、连续性；充分尊重民意，依靠群众，把分不分山、分多少山、如何分山的决策权交给群众，真正让农民自己当家作主，使改革真正做到符合民心、体现民意、维护民利，改革得到了群众的广泛拥护，群众配合林改、参与林改的积极性高涨，群众主动放下自家的事，与工作队员一起上山踏勘认界，使林改工作顺利推进；按照“尊重历史，照顾现实，依法依规，协商解决”的原则，妥善化解林权纠纷，消除了不稳定因素，邻里关系更加和睦。由于宣传、发动充分，群众参与度高，纠纷调处及时、彻底，仅仅两个月时间，新村的林改工作就基本完成，共对4个村民小组的山林进行了林权勘查，完成了12872.1亩(其中：自留山2340亩，责任山3113.8亩，集体统一经营7346.1亩，其它方式承包72.2亩)的林改工作，发放《林权证》405本，发证率达100%。集体林权制度改革使过去的“集体林”、“干部林”变成了农民的“自家林”，林农对林业的经营治理更加关心，森林资源保护责任感明显增强。过去森林资源是少数人在看管，改革后，变成了家家户户在监督。森林资源管护力度大大增强，过去经常出现的盗砍滥伐林木现象得到较好遏制，林农森林病虫害防治和森林防火积极性显著提高。大多数农户开始盘算着如何从自家的林地里“找钱”，让林地发挥更大的经济效益。

　　2008年5月，由省、市协调引进资金,扶持临翔区荒山绿化新农村建设新村片区示范项目，项目建设围绕“促进农民增收，加快山区群众脱贫致富”这个核心，突出“生态建设产业化，产业发展生态化”这一主题，决定从凤庆县引进优质泡核桃大苗8万株种植1万亩。新村是该项目实施的核心区，村“两委”牢牢把握这一大好机遇，顺势而谋，把核桃种植锁定为村里的产业发展重点，大干核桃基地建设。在区项目指挥部的领导下，积极开展宣传发动工作，召开户长会、群众大会，提高群众对核桃大苗移植意义的认识，组织群众参加种植坑塘定位、开挖、绿肥积造及坑塘回填等培训，组织群众342人次到圈内乡坝胡村和博尚镇幕布村参观学习。

　　集体林权制度改革进一步明确了林业经营主体的法律地位，使林业经营者对林地林木享有充分的经营自主权，“山定权，树定根，人定心”，解除了林农发展林业的后顾之忧，同时，也调动和激发了农民自我发展的积极性和自觉性。荒山绿化新农村建设项目的实施，与群众心中的发展愿望一拍即合，因此，项目的实施得到了群众的积极拥护。当年6月份，核桃大苗移植开坑塘定位，村理事会积极配合项目工作人员爬山涉水深入规划种植地块进行坑塘定位；7月份，在区科级干部与街道干部组成的联合体的具体指导下，新村村民起早贪黑开挖核桃种植坑塘，经过上下努力，全村共开挖标准种植坑塘30000多个；群众积极积造农家肥料，11月份前完成了核桃种植坑塘回塘和施底肥工作。

　　2008年12月1日，核桃大苗移植工作开始，在区指挥部的统一调度下，新村村、组干部和理事会各司其职，种植农户各就各位，全村上下总动员，兴起了核桃产业建设高潮。严格按照五个一标准进行规范种植。移植工作中，区、街道、村干部吃苦耐劳、扎实的工作作风，加上理事会、种植协会的积极作用，极大地激发了群众的创业热情，干部和群众心往一处想、劲往一处使，披星戴月，日夜奋战在核桃大苗移植第一线，确保了核桃大苗当天挖运、当天种植，大大提高了核桃大苗移植的成活率。

　　经过十多天的奋战，全村共移植核桃大苗3844.13亩，栽种核桃一级苗1202亩。自从核桃大苗种下以后，群众对核桃苗是爱护有加，定时担水上山浇水，经常上山巡查；过去村民们有漫山遍野放牛的习惯，如今村民们都自觉自愿地把自家的牛关到厩里喂养，就怕牛到山上踏坏、撞伤了核桃树。

　　目前，新村新种植的核桃大苗都已长出了绿油油的嫩芽，预计三年后成活核桃树将陆续挂果，五年、十年后进入丰产期，将大大增加农民群众的经济收入。到今年1月，新村的经济林果从原来的2508亩，发展到了7554.13亩，加上现有茶园3756亩，特色经济林产业从原来田边地头的零散种植，变成了新村最具发展潜力的大产业。

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