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关于做大做强江西花卉产业的建议

2008/9/20 21:48:32

近年来,江西省花卉产业迅猛发展,种植面积年平均增长速度达20%左右,2005年全省花卉种植面积已达到35万亩,年花卉销售收入达18亿多元。而且,随着花卉业的地位和作用日益为各级政府和社会各界所认识,各地发展花卉业的积极性进一步提高,产业规模正在迅速扩张,产品扩容压力不断加大,供求关系发生了巨大变化,市场竞争日趋激烈。因此,正确分析我省花卉产业所具有的优势和存在的问题,把握好产业发展方向,积极主动地实施战略性调整,对我省花卉业持续、健康向前发展无疑具有十分重要的意义。


一、江西省发展花卉产业的优势


1、得天独厚的自然优势和资源优势


江西属亚热带湿润季风区,十分适合各种花卉生长和繁殖,所蕴藏的野生花卉资源相当丰富, 是亚洲东南部热带、亚热带植物区系的起源中心之一,目前已查明江西境内有高等植物5000种以上,珍稀野生观赏植物达819种(包括变种),隶属186 科,其中蕨类植物22 科50 种,裸子植物7 科25 种,双子叶植物130 科590种,单子叶植物27 科154 种。其中许多是江西特有的植物,如观光木、七瓣含笑、斑叶鹤顶兰、二叶郁金香等,这些花卉资源很多独具特色,是培育特色花卉的宝贵财富。


2、地理区位优越


江西处在承东启西、沟通南北的战略性交通枢纽位置,具有独特的地理区位优势。江西交通继京九铁路贯通、浙赣铁路复线建成之后,6条出省高速公路相继打通。以南昌为中心,以高速公路为骨架,构筑了一个6小时之内可以通达8个省会城市的经济圈。随着铁路运输进一步提速,南昌到北京、广州等地将不足10个小时。我国目前花卉业已初步形成了几个比较优势显著、布局结构合理的生产区域。如粤闽的观叶植物、江浙的盆景、上海的种苗等。而且随着花卉产业的发展,花卉生产区域化、专业化趋势增强,江西有条件更便捷地接受长珠闽的经济辐射,发挥自身区位和资源优势,建成沿海发达地区的花卉产业梯度转移的承接基地、劳动力输出基地和旅游休闲的后花园。


3、具有一定的产业规模


我省提出了“科技兴花、流通活花、产业强花”的花卉产业战略,“十五”期间江西花卉产业迅猛发展,2005年江西省花卉苗木种植面积已突破35万亩,年花卉销售收入达18亿多元。在全国29个花卉种植省市自治区中,从2003年的第18位跃升为第9位,销售收入列第11位。江西省花卉产业中存在的“小而全”、“小而散”等落后状况基本得到了改变,产业化、专业化、规模化水平有了明显提升。


二、江西花卉产业存在的主要问题


1、花卉产业基础薄弱,缺乏发展后劲。主要表现在三个方面:①花卉生产和花卉市场基础设施条件差,生产设施栽培覆盖率不到10%,交易市场规模偏小、经营滞后,软硬件不完善,大流通格局尚未形成。②良种繁育体系、产品质量标准体系、信息网络和市场体系的建设严重滞后。③品种引进、选育与资源的深度开发和利用、基础科学研究及科技成果的转化与科技水平的提高和技术培训工作发展缓慢。


2、专业化、规模化程度低、品种结构不合理,产品质量有待提高。目前我省的种植面积还不到江苏的1/4,浙江的1/6,且分布过于零散,尚未形成特色鲜明的区域化中心产区。品种结构不合理,在总面积中,园林观赏绿化苗木约占75%以上,而盆栽花卉(包括盆景和观叶植物)只约占10%左右,鲜切花还不到2%。在全国有影响的主导性拳头产品数量不多,缺乏大中型龙头企业,专业化生产水平低,规模效益不明显。野生花卉资源优势未能充分挖掘利用,如虎舌红、富贵籽、井冈厚朴、枸骨、紫花含笑、莲座蕨、井冈寒兰等,虽然多次在全国性、国际性园艺、花卉博览会上荣获奖项,但还没有真正投入产业开发。产品质量档次不高、市场竞争能力不强、周年生产能力差等情况仍较突出(在中高档盆花和鲜切花上表现尤甚)。


3、行业管理整体水平亟待提高。花卉产业与农业、林业、城建、环保等行业都有密切关系。各地、市主管部门不一,不仅影响了主管部门对本行业的指导管理,各相关部门之间的协调也有一定难度。另外,从业人员素质较低,尖端技术人才和现代企业管理人才严重馈乏,产供销体系结合不紧密,大生产、大市场、大流通的格局尚未形成。


三、发展花卉产业的几点建议


1、理顺关系,加强管理


建议尽快协调理顺各地花卉行业的归口管理问题。改变目前的“多头管理、各自为政、生产盲目发展、市场无序竞争”的状态。把花卉产业的发展纳入经济发展规划中来,发展和提高花卉生产和贸易水平。


2、依托产业发展基础,实现区域化分类发展


根据省内各地的地理、资源优势和现有经济、技术基础,实行区域化、专业化生产,培育主导产品,建立起分布合理、区位特色明显、规模化、产业化程度较高的花卉生产格局。重点抓好六大花卉产业区建设,即以盆花、鲜切花为主的南昌花卉区,以茶花、梅花为主的景德镇花卉区,以长红继木为主的萍乡花卉区,以金边瑞香为主的大余花卉区,以杜鹃、兰花为主的井冈山花卉区,以盆景为主的九江和龙南花卉区。


3、实施三项工程,优化调整产业内部结构


全省花卉产业内部,以实施“品种、技术、知识”更新工程为契机,加快产品结构的优化调整。坚持以观赏苗木和商品盆景为主体,加快发展盆栽花卉和观赏草坪,积极而谨慎地发展鲜切花生产。在品种结构上,观赏苗木以培育大规格苗木为主攻方向,如樟树、木兰科等阔叶树种,松柏类针叶类树种、桂花、茶花、杜鹃、紫薇、月季等花灌木,主要品种形成拳头产品和规模化生产,力争成为长江流域和南方各省的主要供苗中心之一。商品盆景以乡土树种为主,发展商品化、标准化、批量化的盆景生产,积极发展盆景无土栽培,努力开拓国际市场。努力提高商品盆景的艺术品味和质量,力争形成独特的赣派艺术风格,并向商品性与艺术性并重的方向发展,拓展省内外市场,并挤身国际市场。盆栽花卉由目前以低档产品为主向中、高档品种调整,重点发展观赏性状优良、色相丰富、品种多样化、商品价值高的盆栽花卉产品,如近年来迅速发展的蝴蝶兰、大花卉兰、红掌、凤梨等;同时积极开发野生观赏植物资源和传统名花,发展适宜江西自然生态条件的特色产品,重视金边瑞香、杜鹃、富贵籽、菊花、各类兰花等观花、观果、观叶盆栽花卉的生产,增加品种,提高质量,为促使花卉进入庭院居室提供充足的产品。大力发展垂直绿化用观赏苗木及水生花卉的生产、草坪地被植物、草花和宿根花卉,满足和丰富城镇环保、绿化美化的需求。适度发展切花生产,并确定一批主栽种类和品种,如菊花、月季、非洲菊、百合、马蹄莲等;中心城市力争实现鲜切花规模化生产。


4、制定扶助政策,加大投资力度,鼓励社会各界投资,夯实花卉产业发展基础


尽快出台一系列有利于扶持花卉业发展的优惠政策,如建立花卉生产发展基金,制定保护野生资源、种质资源等有关法律法规定等,以鼓励和促进花卉生产、创新和发展。从农、林、环保、水利、交通、城建等多方面、多渠道投入资金,重点用于解决花卉生产、经营者个体无法解决或难以解决的问题,如花卉科研、技术推广及服务体系,技术人才培训、信息咨询,良种繁育,科研推广示范等基础性建设等。