国际工程投标浅论

2008/3/10 10:34:08

    随着我国对外开放政策的展开，经济合作和技术交流规模的不断扩大，我国建筑施工综合实力的增强，我国涉外单位和建筑施工队伍走出国门，参与国际工程承包市场竞争势在必然。由于大多数建筑公司已习惯于国内计划经济下的一套招标模式，他们往往很难适应海外项目投标的形式。在实际投标中，有的建筑公司不加分析，把国内的一套全面照搬，致使报价推动竞争力；有的建筑公司盲目自大，不了解国际承包的概念，既赔了本又损失了信誉。
    国际工程报价投标工作涉及面很广，它要求投标报价的人员具有广博的知识和丰富的经验，其中包括专业知识，例如：设计、施工组织与技术、设备材料等。同时还必须具备商务方面知识，例如法律、金融、税务、保险、以及当地的政治、经济状况等。另外，投标报价人员还必须熟悉国际工程施工和投标报价的规范和操作程序，只有这样，投标报价人员才能参与激烈的国际工程承包市场的竞争。
    投标报价与工程施工是密切关联的统一体，有时一个项目的投标报价如果略微出现一些小差错，工程施工也许还可以弥补项目的不足。有时一个项目的投标报价很合理，可工程施工出现漏洞也可能会拖垮项目。这就对做投标报价的人员提出了一个课题，你是否非常熟悉国际工程施工的全过程，你是否真正了解建筑公司的实际施工的成本。国际投标和国内投标的区别就在于，国内投标报价可参照规定的定额，国际投标报价由投标人自己测定定额。
    在承包方式上，投标报价一般有两种方法，一种是作为分包报价，一种是作为总承包投标报价。从项目性质来看，一种是私人资本投资的，一种是国家政府投资的或亚洲和世界银行贷款或其他国际组织贷款的。前一种投标的形式很多，不在这叙述。本文主要叙述后一种。
    不管政府投资也好，国际金融机构贷款也好，一般都按国际标准的招投标程序进行，国际投标报价主要从利润和承担风险程度来考虑，承包者相互竞争，在相互保密的情况下编出投标书。当众开标，有关人员进行综合测评，决定中标者。一般来说，国际投资报价过程为：市场调查、踏勘现场、选择总包管理班子和施工队伍、编制投标报价书、确定最终报价。
    投标报价的第一步是投标环境的调查，即对政治，社会和法律方面、自然条件，市场情况、工程项目情况进行调查。除了投标环境调查外，在编制报价表之前，必须对整个项目有一个初步的施工方案。该方案中至少要包括：根据工程进度需投入多少施工设备；大宗的建筑材料采购方法；当地劳工和国内人员的比例；流动资金的来源和使用。对海外工程做出既合理又有竞争性的报价是国际工程承包中一个值得研究的课题，即便在目前，我们国内的工程投标大多也还按国家规定的定额条件做报价。所以，在国内一个工程报价人员只要熟悉国家定额和有关补充规定，做一个工程报价并不太困难。况且，现在都使用计算机，有报价软盘。因此，国内工程报价可以在短时间内完成，并且几个人做的报价价格相差不会很大。投标报价的第二步就是分析。根据历年来该项目的投标范围，投标结果，根据施工大纲测算自己的实际成本，最后得出合理而且具有竞争性的报价。
    国际工程投标是一项较为复杂的工作，但只要掌握它的规律，做好投标前的准备工作，同时针对不同的项目制定不同的投标报价的原则，以及在计算中彩A、B、C分类法，那么中国的国际工程承包商是可以在海外建筑市场争得一席之地的。对长期从事海外工程的技术人员来说，应该不断熟悉海外投标的一套模式，在实践中不断积累经验，为中国的建筑承包商真正走向海外建筑市场而努力。

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