绿化工程采购十注意

2008/3/10 10:34:14

    政府采购绿化工程类涉及苗木品种选择、苗木的数量规格、验收标准、养护服务等，标准复杂，尤其是绿化苗木的质量需要经过长期的生长培植才能显现，所以绿化工程类采购是政府采购工作的难点。笔者根据工作中积累的一些经验，现用“十要”简要说明绿化工程类采购的几个关键环节和应该注意的一些问题。 
     
    时间要合理安排 
     
    由于受自然条件的限制，对各种苗木栽植的具体时间要求也不相同，应该遵循自然界客观规律，根据项目预算合理安排采购时间、工程开工时间与完工时间。 
     
    苗木选择要认真研究 
   
    应选择适合当地栽植的苗木，根据当地栽植的历史习惯、地段特征选择合适的苗种。对栽种区域土质、水质调研分析，筛选出适合生长的苗木品种。 
     
    栽植方案要规划 
     
    苗木栽植应合理规划，兼具美观性与实用性，同时便于绿化养护。既要形成景观的艺术效果，还要有改善环境的效果。应注意苗木间、种类间的生态习性关系，务必能保持较长时间的相对稳定性。 
     
    资质要严格审核 
     
    采购人在做好具体的苗木品种选择、方案设计、规划图纸制作后，即可以拟定招标文件。对投标人的资格要求一定要严格把关，主要应把握三点：投标人应是独立的经济法人；投标人必须有一定面积与质量的苗圃基地，采购人应通过实地考察进行检验落实；投标人要具备绿化工程施工资质，其绿化施工人员要具备相关资历。 
     
    报价要具体实用 
     
    采购人在招标文件中必须将必要和可能的支出考虑周全。报价可以采用两种方式，一是将苗木采购费用按树种与其他各项费用分开填报单价、合价与总价；二是将其所有费用一并纳入苗木费用中按苗木种类填报单价、合价与总价，采购人应根据实际情况选择适当的方法。 
     
    苗木规格要规定明晰 
     
    苗木的规格要求参数复杂，招标文件中必须对苗木的规格及所带土球的大小等附属条件明确、详细规定。如写明苗木必须是苗圃苗、无病虫害且有当地苗木检疫证明等。 
     
    评标办法要公平公正 
     
    绿化苗木工程招标较为复杂，通常采用综合评标法。鉴于该类招标兼具货物与服务双重性质，苗木的售后服务养护相当重要，其评标分值应相应提高。分值所占比例进行微调，体现了政府采购的灵活性，有利于对绿化投标公司进行全面评议，保证了采购活动的公正公平。 
     
    栽植要科学规范 
     
    苗木栽植科学规范，要求做到以下几点：定点放线准确、浇水及时、苗木无病虫害、苗木树形不得自行修剪、截杆；栽植时要服从采购人的调度，不得损坏施工区内的任何设施、设备；苗木区域内应配置给水装置；工程施工结束后，及时清理现场。 
     
    付款程序要严格把关 
     
    关于绿化工程类招标付款方式，应将付款期与绿化养护期结合考虑，如华东地区，苗木生长成活期较长，采用年度“三三三一”式付款。以与绿化养护期同步的扣押质量保证金的形式监督中标人及时做好苗木的绿化养护工作。 
     
    验收要全面透明 
     
    实际工作中，采购人对苗木进行验收时应做到：苗木栽植入土前采购人要进行系统的检查；种植时有专人在现场指导监督栽植，保证栽植工程质量；成立验收小组，验收责任到人；检查验收报告要由所有参与检查的人员签字认可。

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