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我国草种市场分析
北京格拉斯草业技术研究所 陈光耀
1.中国草种市场分析
1. 1草种市场体系
我国草种市场的管理体系是建立在各级政府机构的基础上，由国家农业部、省畜牧厅或省草原总站；地、县级草原站等组成，这些机构均属于政府的职能部门，存在着直属领导关系，是我国草种市场管理的主体。由于历史的原因，我国草种市场的管理体系明显不能适应市场发展的需求，特别是我国加入WTO以后，国家加快生态环境、城市绿化工程的建设，草种的育种、生产、加工、销售、运输和贮藏等各环节，都需要进行有效的管理、监督和指导。
在计划经济时代，我国是由政府系列的农业行政事业部门管理草种市场，实施政府的指令和监督执行有关的法律法规，在草种的生产、质检、销售和运输检疫等方面发挥主渠道的作用。但随着市场经济的发展，在草种市场，特别是在生产、流通、销售领域，一些农、林、水利和园林等行业所属的草种经营公司应运而生，迅速崛起，成为草种经销最活跃的成分。它们虽然大多属于国有性质，但代表最新的经济形式和最具活力的先进生产力，实行企业化管理，在激烈的市场竞争中处于优势地位。目前，我国经营草种的企业主要有国有企业；集体股份制企业；家族股份制企业；家庭个体企业等类型。
1.2草种生产特点
草种生产以牧草种子为主。我国生产的草种绝大多数为牧草种子，约占草种总产量的95%以上，2002年全国生产各种多年生牧草种子约6万多吨，生产一年生牧草（饲草、饲料）种子20多万吨。只有少量的结缕草、碱茅、小冠花、草木樨等草种用于草坪草和水土保持。
草种生产以本地使用为主。大多数牧草由于生物学特性和生态适应性的原因，一般都是草种的产地就是使用地，所以，我国各地生产的草种大多为自产自用，并且生产比较分散，没有形成规模生产地。
草种生产的水平低下。我国草种生产的水平低，一是表现在草种单位面积的产量低，常用大宗草种一般亩产量为先进国家产量的45-70%。二是表现在生产草种的质量低，即种子的种性差，优良特性可遗传的稳定性差；种子的纯度低，杂质含量高，发芽率低。三是表现在草种生产的机械化程度低，生产规模小。四是表现在草种加工的设备落后，机械性能差。
草种生产中的新品种少。由于长期对草的重要性认识不足，草种生产的基础十分薄弱，特别是草种新品种的培育工作进展缓慢，近几十年来仅育成紫花苜蓿、沙打旺、羊草、草木樨、老芒麦、苏丹草、黑麦草、红三叶、猫尾草等数十个牧草新品种，而草坪草种的新品种选育工作成效甚微。
1.3草种市场供求分析
1.3.1.牧草种子供求两旺，常用大宗草种为市场主导产品。
近年来我国加大了生态环境治理的力度，农区调整种植业结构，建立草产品生产基地；牧区实施天然草地保护工程、禁牧休牧、改良草场、发展商品畜牧业，因而极大地促进了牧草种子市场的繁荣。目前，紫花苜蓿、羊草、苏丹草、草木樨、红豆草、披碱草、无芒雀麦、苇状羊茅、胡枝子、沙打旺、黑麦草、小冠花、燕麦、春箭舌豌豆等牧草种子的生产和销售大幅增长，特别是国内舍饲畜牧业的发展和亚洲草产品市场的拉动，以紫花苜蓿为代表的优质牧草生产日渐兴起， 2002年我国紫花苜蓿的种植面积100多万公顷，用种量约1.55万吨，达到我国历史最高水平。
1.3.2.草坪草种子需求总量稳定增加，市场价格下降。
我国城市化建设的迅速发展，有力地推动了城市草坪绿化事业。据不完全统计，近两年全国共建成各类草坪2.9万公顷，有许多大、中型城市，人均公共绿地达到10㎡。草坪业的兴起和发展，使草坪草种子需求稳定增加，2002年我国从美国、丹麦、荷兰、德国、新西兰、澳大利亚、加拿大等国进口草坪草种子约8000多吨，约为1999年进口量的4倍。但除了结缕草和少量的黑麦草，高羊茅外，早熟禾、翦股颖，三叶草、狗牙根、紫羊茅，高羊茅、黑麦草和百喜草等高质量的草坪草种子几乎全部依赖进口。
我国草坪草种子市场经过多年的价格调节和竞争，到目前草坪草种子的价格基本趋于合理，已经进入微利或薄利阶段。有实力的大型草种企业，加强技术服务，实施薄利多销，以量取胜的战略，迫使一些中、小型草种经营公司逐渐退出草种销售行业。
1.3.3.草种市场竞争加剧，草种经营的区域性日见明朗。
我国进口草种，一开始就与国际贸易规则接轨，享受国家的免税政策，所以在加入WTO后，草种进口未受到大的影响。草种市场的竞争主要是在国内，经多年激烈的市场竞争，各类公司根据市场变化不断调节经营战略，最终是大型国有种业集团因具有经济、技术、服务的优势，形成自身的品牌，以优质低价、优质服务和诚实守信等品牌优势，处于草种市场的主导地位，占领草种购销的一级市场。在各省、市的二级市场，由于附加成本使销售价格较高，减弱了在全国市场的竞争力，但在本地方逐渐形成销售网络，显示出很强的地方区域优势。另外在草坪草种子市场，因为存在冷季型草种和暖季型草种的差异，也形成了两类不同草种的主销区市场，因而，在我国草种市场，一是明显划分为南方暖季型草种市场和北方冷季型草种市场；二是各个省区或大区域都形成自身特色的草种市场和贸易格局。
1.4草种市场的前景分析
我国著名草学专家、中国工程院院士任继周教授认为，中国加入WTO后，必然加快全球经济一体化的进程，草业开发、草地牧业、生态治理和环境保护等项事业的发展更加迫切，草产品的国际国内市场需求量日益增加。面对来自世界的冲击和竞争压力，中国草业经济的可持续发展战略，就是要联合、优化、强化科研力量，恢复和优化生态环境，调整农业内部结构，大力发展草业，实施粮草轮作和种、养、加结合，生产绿色食品，是我国农业持续发展的必然选择。
从宏观形势来看，国家加大投资进行生态环境建设、退耕还林还草、京津源沙尘治理工程、农业结构调整等；在草原建设方面大幅度增加投资进行草原保护、改良建设。草业的发展推动了草种市场的繁荣，草产品市场的拓展为草种生产创造了广阔的前景。在草种用途方面，草种已广泛应用于国土整治、城镇绿化、水土保持、防风固沙、饲养家畜、种草养鱼、运动场建设、矿山植被恢复、道路护坡等方面，且市场需求量会越来越大。目前我国草种的生产能力较低，就国内现有的草种生产基础条件分析，国内草种生产的数量和质量都不能满足草种市场的需求。因为在短期内我国只能生产普通草种，而草坪草和优质牧草的种子仍需要从国外进口，但从长远的利益来讲，草种生产必须以国产为主。
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